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豫5G〔2022〕1號 河南省加快5G網絡建設和產業發展工作領導小組 關于印發河南省2022年推進5G網絡建設和 產業發展實施方案的通知
作者：
發布時間：
2022-04-02
為持續推進5G網絡建設和產業發展，支撐助力全省經濟社會高質量發展，依據《河南省加快5G產業發展三年行動計劃（2020—2022年）》和《河南省5G產業鏈現代化提升方案》，制定本方案。
一、總體思路
深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，全面落實省第十一次黨代會精神，錨定“兩個確保”，落實“十大戰略”，堅持創新驅動、示范引領、項目帶動、開放合作，堅持問題導向、目標導向、結果導向，以打造精品5G網絡為基礎，以深化應用為突破口，以發展產業為主攻方向，聚焦5G產業鏈關鍵環節，推進延鏈、補鏈、育鏈，做大智能終端（裝備）生產基地，培育若干個配套產業集群，深入推進5G賦能千行百業，深化5G與行業領域融合應用，構建具有河南特色的產業與應用深度融合、互動發展的5G生態體系，為經濟社會高質量發展注入新動能、提供新舉措。
二、工作目標
到2022年底實現以下目標：
產業發展。產業規模突破1000億元，5G終端用戶數突破4500萬戶。細分領域5G產業鏈加速構建，5G智能裝備、終端和手機精密機構件產業規模進一步擴大，5G配套產業集群供應能力明顯提升，重點企業的核心競爭力明顯增強。一批5G安全產業項目取得重大進展。
場景應用。5G應用的廣度和深度進一步拓展，建成一批典型應用場景，助力產業轉型升級的賦能效應進一步彰顯。5G應用場景試點示范項目突破100個。
基礎設施。新建5G基站4萬個，5G基站總量突破13.5萬個，5G網絡實現鄉鎮以上區域連續覆蓋，基本滿足應用場景需求。
技術研發。5G研發創新基地建設初具規模，建設10個以上省級技術研發中心（平臺）、實驗室，技術創新和成果轉化取得明顯成效，突破一批填補空白的關鍵技術，孵化一批5G產品和應用解決方案，有效支撐5G產業發展和行業深度應用。
三、重點任務
（一）持續加快5G網絡部署
一是加快建設5G基站。統籌推進5G基站和室分系統建設，促進基站基礎設施和網絡資源共建共享。以獨立組網（SA）為目標，完成5G網絡計劃投資80億元，加快推廣利用中低頻段拓展農村及偏遠地區5G網絡覆蓋，5G終端用戶數突破4500萬戶。高質量打造5G核心網，持續提升中國移動網絡云鄭州大區節點和中國聯通5G核心網中部大區中心承載能力，鞏固河南省5G網絡樞紐地位。優化5G網絡覆蓋，新建5G網絡支持IPv6，進一步提升5G網絡IPv6流量，強化室內場景、地下空間、重點交通樞紐及干線沿線5G網絡覆蓋。建設推廣5G虛擬專網，提升典型場景網絡服務質量。落實5G建設配套需求，持續推進道路、橋梁、機場、火車站、客運站、各類活動中心等重要公共場所向5G網絡建設免費開放，加大疑難站址協調和桿塔資源共建共享。落實《河南省電信條例》，強化通信基礎設施保護和遷改補償落實。加快推進5G基站轉供電改造，確保到年底全省轉供電基站占比降至15%以內。（責任單位：省發展改革委、省通信管理局、省移動公司、省聯通公司、省電信公司，國網省電力公司，各省轄市人民政府、濟源示范區管委會）
二是持續鞏固信息通信樞紐和信息集散中心地位。推進鄭州國家級互聯網骨干直聯點持續擴容，積極爭取建設國家級新型互聯網交換中心。持續推進“全光網河南”升級，開展“雙千兆”建設工程，打造千兆城市和行業千兆虛擬專網標桿。加快超大型、大型數據中心建設，進一步增強數據傳輸、計算、存儲等能力，提升全省數據要素保障和服務水平，重點抓好中國移動鄭州航空港區數據中心、中國移動（河南洛陽）數據中心二期、中國電信中部數據中心（鄭州航空港）一期工程等項目建設，力爭實現7.8萬個服務器機架裝機規模建設目標。（責任單位：省工業和信息化廳、省通信管理局、省移動公司、省聯通公司、省電信公司，各省轄市人民政府、濟源示范區管委會）
三是加快工業互聯網二級解析節點建設與應用。深化洛陽、許昌、漯河、新鄉等4個工業互聯網標識解析二級節點應用，引導企業廣泛開展節點接入，加快推進標識注冊和解析，拓展供應鏈管理、全生命周期管理、產品溯源等多個標識創新應用，為構建全省工業互聯網產業體系提供支持。加快推進鄭州工業互聯網二級節點建設，盡快接入國家頂級節點并上線運行，實現與國家級頂級節點的互聯互通，促進重點行業整合優質資源，進一步提升行業工業互聯網應用水平。（責任單位：省工業和信息化廳、省通信管理局，鄭州、洛陽、許昌、漯河、新鄉市人民政府）
（二）持續構建5G產業生態
一是加快實施“三個一批”。結合我省5G產業規模小、產業鏈不完善、配套能力弱等問題，適時組織舉辦5G產業鏈專項招商活動，力爭吸引一批行業龍頭企業和“小巨人”“專精特新”企業落戶我省。利用我省組織承辦國家級和區域性高端會議、大型商業活動和“2022中國鄭州產業轉移系列對接活動和2022中國500強企業高峰論壇”的契機，指導各地市開展差異化產業對接招引活動，構建布局合理、協調發展的產業生態。更新和完善省5G產業項目庫，強化項目動態跟蹤和服務指導，持續推進5G精密機構件、華思5G柔性線路板研發生產基地、5G用超薄電子級玻璃纖維布產業化等一批重點項目，力爭年內簽約一批、開工一批、投產一批。（責任單位：省工業和信息化廳，各有關省轄市、省直管縣（市）人民政府）
二是創新培育新業態新模式。細化5G產業鏈圖譜，突出產業鏈高端，指導相關地市建立5G產業育鏈、延鏈臺賬，推進產業鏈高端嫁接和換道領跑。瞄準國家中低軌道衛星產業布局，加快推進星網項目對接，促進項目盡快啟動，力爭衛星組裝、關鍵零部件和材料生產、星網運行管理和服務應用等方面實現突破，著力培育星網新產業鏈。支持許昌市、鄭州市推進鯤鵬產業重大項目建設，推動省內各地協同發展，培育千億級鯤鵬計算產業集群。支持安陽市發揮國家級5G泛在低空飛行測試基地的優勢，培育集5G技術研發、模組配套、零部件和整機生產、產品檢測服務于一體的產業生態。（責任單位：省工業和信息化廳，各有關省轄市、省直管縣（市）人民政府）
三是培育打造省級5G產業示范基地。高質量建設1個5G設備生產制造基地、若干個配套產業基地。繼續支持鄭州市做強5G智能終端及核心配套產業，南陽市、商丘市、鶴壁市、濟源示范區、蘭考縣等發展智能終端配套產品，鄭州、洛陽、鶴壁、新鄉等省轄市打造光電產業基地，安陽市打造基礎材料產業園。積極推進本地重點企業與國內龍頭企業和重點科研院所開展合作，力爭引進落戶一批典型產業項目，培育世界級5G智能終端制造產業集群，爭創國家級5G產業基地。依托我省現有重點產業園區和重點企業，組織開展5G產業示范基地創建工作，助力重點產業園區加快5G產業集聚，做大產業規模，著力培育一批省級5G產業特色園區和綜合性園區。（責任單位：省工業和信息化廳、省發展改革委，各有關省轄市、省直管縣（市）人民政府）
（三）持續拓展5G場景應用
一是賦能經濟高質量發展。持續深化5G在工業領域的融合應用，重點圍繞鋼鐵、焦化、水泥、有色金屬等高耗能、高污染行業和煤礦、非煤礦山、危化、電力等高危行業，挖掘和打造一批有效促進節能減排、提升安全生產和管理水平的5G應用場景，賦能傳統產業轉型升級。豐富5G在智能農業的應用場景，加快智能農機、農業機器人在農業生產環節中的應用創新，強化5G與數字鄉村融合應用，提升農業發展質量和數字鄉村建設水平。拓展“5G+現代服務業”，重點推進5G與交通、物流、網絡購物、融媒體等領域的創新應用，培育5G+信息消費新業態。（責任單位：省工業和信息化廳、省通信管理局、省發展改革委、省交通運輸廳、省農業廳、省商務廳、省廣播電視臺）
二是提升民生服務水平。挖掘民生領域5G應用場景，智慧城市應用場景建設，打造一批樣板項目，探索一批可復制推廣的解決方案。推進5G+智慧教育，加快5G教學終端設備及AR/VR教育數字內容研發，結合AR/VR、全息投影等技術實現場景化交互教學，打造沉浸式課堂。推進5G+智慧醫療，開展面向院內醫療和遠程醫療的5G網絡、5G醫療邊緣云應用，豐富5G技術在醫療健康行業的應用場景。推進5G+文化旅游，促進5G與文旅裝備、文保裝備等的融合創新，開展文化、景區、場館等線上數字化體驗，推進與5G結合的互動產業發展。推進5G+智慧城市，加快高清視頻監控、巡邏機器人、智慧警用終端、智慧應急終端等產品在城市安防、應急管理中的應用，開展基于5G的智慧政務服務，推進基于5G的社區、園區、街區數字化改造，推進5G技術在許昌市魏都區國家智能社會治理實驗基地的應用，探索形成一批5G智慧社會解決方案。（責任單位：省工業和信息化廳、省通信管理局、省教育廳、省衛生健康委、省民政廳、省住建廳）
三是開展融合應用試點示范。扎實推進國家5G應用創新試點，推進洛陽市第一人民醫院5G+急救、鄭州市中心醫院5G+智慧急救等30個國家“5G+醫療健康”應用試點項目建設。加快建設國家“5G+智慧教育”試點建設，力爭形成5G應用創新河南經驗。總結我省19個國家級新型信息消費示范項目的做法，推廣5G、人工智能、數字孿生等前沿技術賦能信息消費的經驗，推動全省信息消費擴大和升級。組織開展省級5G應用創新引領區創建活動，加快構建5G規模化應用新格局，在此基礎上，爭創國家5G應用創新引領區，打造全國5G應用創新高地。開展第二批5G應用場景示范評選工作，在2021年的基礎上，再選樹一批標桿應用場景，力爭全省標桿場景突破100個。（省工業和信息化廳、省通信管理局、省教育廳、省衛生健康委）
四是提升5G應用安全水平。加強5G應用安全風險評估，適時開展5G網絡安全技術應用試點示范，指導企業建立5G應用全生命周期安全管理機制，深化5G應用推廣中商用密碼應用，提升5G行業應用安全保障水平。依托省移動公司優勢資源，建設國家級5G應用安全創新示范中心，聚焦5G安全產品、5G安全端到端解決方案、安全服務和安全人才培養等，深化標準化、模塊化、可復制、易推廣的解決方案推廣應用。（責任單位：省工業和信息化廳、省通信管理局、省移動公司、省聯通公司、省電信公司，各省轄市人民政府、濟源示范區管委會、各省直管縣（市）人民政府）
（四）持續提升5G創新能力
一是加快推進5G技術創新基地建設。發揮鄭州市技術、資源優勢，推進產教融合、校企聯合、軍民融合，建立協同創新機制，打造一批省級技術創新中心和企業級工程中心。持續推進中國移動“聯創+”河南5G開放實驗室、中國聯通河南5G重點實驗室建設、中國鐵塔5G技術創新中心、中國廣電（河南）5G聯合創新中心和許昌市北京郵電大學5G國家重點實驗室基地建設，推進5G開源研究，提升5G技術創新能力。依托“河南省智能終端檢測公共服務平臺”，建設河南省5G產品及應用系統測試中心，開展面向5G系統、終端、服務、安全等各環節的測試、檢驗、認證等服務，降低企業5G研發及應用成本。（責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳，省通信管理局、省移動公司、省聯通公司、省鐵塔公司、中國廣電河南公司，有關省轄市、省直管縣（市）人民政府）
二是打造5G應用創新生態圈。依托河南省5G產業聯盟，集聚人工智能、機器視覺、無人駕駛、增強現實與虛擬現實等應用技術優勢資源，成立5G應用創新服務中心，開展創新應用孵化對接，聯合省內龍頭企業掛牌成立“5G+智慧工廠”、“5G應用”等一批行業創新實驗室和實訓基地，打造一批生態精品應用，實現一攬子方案、一站式賦能、一體化交付。研究成立中國移動（鄭州）工業互聯網研究院，成立聯合項目組、實驗室、專題研究小組，打造5G+工業互聯網生態圈，推進5G創新成果的快速轉化和應用。（責任單位：省工業和信息化廳，省5G產業聯盟）
三是突破一批5G關鍵技術。加快推進射頻芯片及模組、微波器件和天線、測試技術和裝備、安全芯片及模組、電源管理等5G關鍵技術研發，持續推進基于5G的人機協同機器人遠程操控、XDJA100Gb光接口網絡安全芯片、5G核心網UPF等一批重點技術研發項目，力爭創新一批國內領先的技術和產品。推進5G與云計算、大數據、物聯網、人工智能、智能傳感、機器通信等技術融合，突破一批行業領域“5G+集成應用”技術。鼓勵并支持省內高校、科研機構、骨干企業參與國家重大科技計劃項目，支持開展基于鯤鵬架構的邊緣計算、異構計算、分布式存儲等關鍵共性技術攻關。（責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳，有關省轄市、省直管縣（市）人民政府）
四是爭創國家5G融合應用創新中心。依托中國移動5G聯合創新中心（河南）開放實驗室、中國聯通河南5G重點實驗室、中國鐵塔河南5G技術創新中心等，推進與鄭州大學、戰略支援部隊信息工程大學、中船重工713所、中電科22所等單位的資源集聚和聯合攻關，強化與國內龍頭企業、重點科研單位溝通協調，打造國家級5G融合應用創新中心，開展面向應用創新的技術和產業服務，推動5G應用全產業鏈協同創新。（責任單位：省工業和信息化廳、省通信管理局，省移動公司、省聯通公司、省鐵塔公司）
（五）持續深化5G+工業互聯網應用
一是持續加快工業互聯網平臺建設。持續推進工業互聯網平臺試點示范，打造一批國家級工業互聯網創新發展重大工程。加快推廣河南省5G+綜合性工業互聯網平臺，打造特定行業的工業互聯網平臺，形成“1+N”平臺體系，深化生產裝備和產品5G接入、5G網絡應用開發驗證等服務，為場景應用提供支持。聚焦鋼鐵、水泥、焦化和裝備制造等重點行業生產安全、節能降耗、提質增效等數字化轉型需求，開展數字化轉型“揭榜掛帥”活動，突破制造業數字化轉型中的“痛點”“難點”問題。（責任單位：省工業和信息化廳、省通信管理局、省移動公司、省聯通公司、省電信公司，各省轄市人民政府、濟源示范區管委會、各省直管縣（市）人民政府）
二是加快推進企業上云。圍繞需求側加快實施“企業上云”行動，高標準建設河南省“企業上云”服務資源池，上云企業力爭突破18萬家。加快推進工業企業內網改造，促進5G、固定寬帶、WiFi、生產管理控制等多網融合應用，為5G+系統集成應用提供支持。（責任單位：省工業和信息化廳、省移動公司、省聯通公司、省電信公司，各省轄市人民政府、濟源示范區管委會、各省直管縣（市）人民政府）
三是持續開展5G應用深度行活動。適時組織專家到企業、工廠、車間一線，圍繞深化5G應用理思路、傳技術、教方法，現場答疑、釋難、解惑，診斷和完善解決方案。圍繞企業轉型升級面臨的節能降耗、生產安全、提質增效等突出問題，在全國和省內遴選一批典型企業，適時組織開展5G應用現場觀摩活動，為企業深化5G應用提供參考和借鑒。組織開展全省互聯網暨深化5G應用大會和5G+工業互聯網現場會，推動“5G+工業互聯網”融合創新，深化標桿場景推廣應用。（責任單位：省工業和信息化廳、省通信管理局，省移動公司、省聯通公司、省電信公司，省5G產業聯盟）
四、保障措施
（一）加強統籌協調
充分發揮省加快5G網絡建設和產業發展工作領導小組的作用，及時協調解決有關問題。嚴格落實省級先進制造業集群重點產業鏈“雙長制”，強化會議、總結報告、調研督導和學習觀摩等制度，指導督促5G產業鏈各項工作落到實處。各級、各部門要細劃任務分工，強化部門協同，建立年度工作臺賬，抓好工作落實。5G產業聯盟要根據專班工作部署，制定年度工作計劃，適時開展5G產業鏈相關活動，打造5G應用技術生態。
（二）強化項目引領
堅持項目引領，加快推進一批重點項目，帶動和促進5G技術創新、產業發展和應用場景建設，著力構建產用互動發展格局。發揮“萬人助萬企”的作用，做好跟蹤指導和服務，確保項目順利推進。積極申報國家試點示范和重大項目，爭取中央財政資金支持。參與并組織國家“強網杯”“綻放杯”等賽事，培育和落地一批典型項目。研究制定5G重點園區清單、重點企業清單、重點項目清單和產業招商清單，力爭一批重點項目落戶落地。
（三）優化發展環境
強化對5G發展的政策支持，把5G重點項目納入省重大科技專項、制造業高質量發展專項等相關專項支持范圍，有序引導各類社會資本投入5G項目建設。持續落實省、市財政對5G基站建設的獎勵措施，支持有條件的地市設立支持5G發展的專項資金或基金，納入國家試點示范目錄的項目，所屬地市應給予支持。鼓勵企業參與5G應用規范性研究，探索形成行業應用技術標準。支持高校和社會培訓機構開展5G技術和應用培訓。
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